10 ans après le référendum de 2015 : pour une refondation du contrat démocratique luxembourgeois

Le Luxembourg présente une particularité démographique unique en Europe : 48 % de ses résidents ne possèdent pas la nationalité luxembourgeoise et ne disposent donc pas du droit de vote aux élections nationales. Ce paradoxe démocratique mine progressivement la légitimité du système politique actuel. D’autant plus qu’un sondage réalisé par l’ILRES pour l’ASTI (voir résultats plus bas) pointe une évolution positive de l’électorat par rapport aux résultats du référendum de 2015.

Dans un contexte mondial marqué par des défis inédits pour les démocraties — montée des extrémismes, défiance envers les institutions, polarisation sociale — il devient impératif d’imaginer des réponses audacieuses et inclusives.

À l’heure où une réforme de la loi électorale est en discussion, l’ASTI lance un appel solennel aux partis politiques luxembourgeois : faites preuve de courage politique et d’imagination démocratique. Engageons une discussion ouverte, sans tabous, sur les voies d’une démocratie réellement inclusive. Afin d’alimenter le débat, l’ASTI organise plusieurs conférences, tables-rondes et cafés citoyens pendant le mois de juin (voir calendrier plus bas).

L’ASTI appelle à une refondation du contrat démocratique luxembourgeois, et avance avec deux propositions concrètes :

• l’octroi du droit de vote à tous les résidents, indépendamment de leur nationalité, après une durée raisonnable de résidence. Malgré ou du fait, des résultats du référendum de 2015 sur l’octroi, sous certaines conditions, du droit de vote législatif aux résidents non-luxembourgeois, la question de la prise en compte des intérêts et des besoins de toute la population reste une question fondamentale en matière de qualité de notre démocratie ;

• La création d’une chambre des citoyens, attachée à la Chambre des Députés, pour alimenter les travaux législatifs parlementaires avec des réflexions et propositions concrètes. En effet la composition actuelle de la Chambre des Députés ne reflète plus la composition socio-démographique de la population du pays et, moins encore, la dimension des travailleurs frontaliers dont notre économie dépend en large partie. Cette proposition avait d’ailleurs été portée par l’ASTI lors des élections législatives de 2023.

Une démocratie pleine et vivante ne peut faire l’impasse sur près de la moitié de sa population.
Sans représentation politique équitable, c’est la cohésion sociale elle-même qui est menacée. Le vivre-ensemble ne saurait reposer durablement sur une inégalité de droits civiques. C’est à cette condition que le Luxembourg pourra continuer à incarner une société ouverte, équitable et tournée vers l’avenir.

Luxembourg le 2 juin 2025

 Les résultats :   ASTI-ILRES-10ans-referendum-final