Que pensent les Portugais du droit de vote national?

Contacto dans la rue

Traduction de l’article en portugais dans Contacto 

Nous sommes allés écouter les opinions de la rue sur le référendum controversé de 2015 et ce qui changerait si c’était aujourd’hui.

Tiago Rodrigues CONTACTO 4 juin 2025

Le 7 juin 2015, les Luxembourgeois ont été appelés aux urnes pour voter sur trois questions de référendum : le vote des étrangers, la limitation des mandats ministériels et le vote avant l’âge de 16 ans. Dans tous les cas, il a remporté le « Non », avec une écrasante majorité. Le droit de vote des immigrants aux élections législatives du pays a été refusé avec 78 % des voix éclairantes. « Le message est clair et a été bien perçu », a déclaré à l’époque le Premier ministre de l’époque, Xavier Bettel.

Représentant près de 50 % de la population luxembourgeoise – 47,3 % au 1er janvier 2024, pour être exact -, les résidents étrangers ne peuvent voter que pour les élections municipales depuis 2003 et pour les élections européennes depuis 1994. En 2022, il y a eu un changement significatif lorsque le Parlement a modifié la loi électorale pour abolir l’exigence de résidence de cinq ans, permettant à tous les citoyens non luxembourgeois de participer à ces élections dès leur arrivée dans le pays.

Dans les élections législatives, cependant, ils ne peuvent toujours pas voter. Aujourd’hui, dix ans après le référendum, que pensent les Portugais de la décision des Luxembourgeois ? Nous sommes allés dans la rue pour trouver la réponse. « Je pense que nous devrions pouvoir voter, parce que nous sommes des citoyens égaux. Je n’ai pas la nationalité luxembourgeoise, mais je me sens luxembourgeois. Je paie mes impôts. Pourquoi ne puis-je pas voter ? », demande Nuno Fernandes, 63 ans, dont 40 au Luxembourg.

 

Ana Monteiro, 58 ans, considère également qu’il est « injuste » que les immigrants ne puissent pas voter. « Nous travaillons et vivons ici », dit la cuisinière. António Lages, 52 ans, chauffeur de taxi, affirme que les Luxembourgeois n’ont pas pris la « bonne décision » : « Le pourcentage d’étrangers dans le pays est énorme. Nous travaillons et nous devrions pouvoir voter. Nous faisons notre vie ici, nous sommes présents dans la vie politique et c’est un droit ».

Je pense que nous devrions pouvoir voter, parce que nous sommes des citoyens égaux. Je n’ai pas la nationalité luxembourgeoise, mais je me sens luxembourgeois.

Nuno Fernandes

Travailleur indépendant

Susana Silva, 46 ans, évalue le choix des Luxembourgeois avec un mot : « discrimination ». « Parce qu’ils pensent que si nous avons le droit de vote, nous leur enlèverons le pouvoir », explique la propriétaire d’un café à Gare. À son tour, le barbier Bruno Severino, 37 ans, estime qu’il s’agit d’une « question d’identité ». « Ils veulent préserver leur pays. C’est un pays avec une très forte immigration et je pense qu’ils veulent réserver leur droit de vote et être eux-mêmes qui décident de ce qui se passe ici ou non ».

Aujourd’hui, le résultat serait-il différent ?

« Je pense que oui », répond Nuno Fernandes. « La mentalité a changé et les gens sont plus intégrés. Moi, par exemple, je me sens plus luxembourgeois que portugais, parce que je vis ici depuis 40 ans ». Ana Monteiro est du même avis : « Il y a plus d’étrangers et les Luxembourgeois seraient plus ouverts à cela ».

Ana Monteiro, 58 ans.

António Lages note également qu' »il y a de plus en plus d’étrangers » et que cela aurait aujourd’hui « plus de poids ». À leur avis, les Luxembourgeois réfléchiraient à deux fois : « Ils veulent remplir le pays et avoir une main-d’œuvre plus qualifiée, ils doivent donc s’ouvrir quelque part pour captiver les gens à rester. Ce pays a besoin d’étrangers », assure-t-il.

Je pense que oui [que le résultat serait différent]. Il y a plus d’étrangers et les Luxembourgeois seraient plus ouverts à cela.

Ana Monteiro

Cuisinière

Susana Silva ne sait pas si le résultat du référendum serait différent, mais elle en est sûre : « Sans ce droit, nous devons accepter tout ce qu’ils décident. Mais si nous donnions notre avis, cela pourrait être différent ». La supposition de Bruno Severino est que le « Non » gagnerait à nouveau avec la majorité, « mais peut-être pas avec 80% ». « Avec le temps, il a tendance à changer. La mentalité des jeunes est différente. Dans de nombreuses années, je pense que les immigrants auront le droit de voter », prédit-il.

Selon un sondage réalisé en avril 2024 par l’institut ILRES, les Luxembourgeois seraient aujourd’hui plus réceptifs au changement, avec 66 % des 1 012 personnes interrogées approuvant le droit de vote des étrangers, sous couvert de résidence de dix ans. Cependant, seulement 41,7 % d’entre eux avaient la nationalité luxembourgeoise, tandis que 11 % avaient la double nationalité et 11 % étaient portugais.

Quel devrait être le critère pour pouvoir voter ?

« Je pense que les gens qui vivent ici depuis 15 ou 20 ans devraient pouvoir voter », affirme Ana Monteiro, qui vit au Luxembourg depuis 19 ans. « J’ai déjà voté pour les communes. Si je pouvais voter pour les législatives, je voterais aussi ». Nuno Fernandes convient que les années de résidence devraient être l’une des conditions requises : « Ce n’était pas maintenant qu’un nouveau venu arrive ici et qu’il ait les mêmes droits que moi. Je pense que le temps minimum devrait être de cinq ans, pour connaître le pays et les politiciens ».

Je pense qu’un minimum de 10 ans de résidence dans le pays pour travailler devrait donner le droit de vote.

António Lages

Chauffeur de taxi

Pour Susana Silva, il devrait suffire que les gens veuillent simplement voter. « J’aimerais avoir le pouvoir d’aller aux urnes pour donner mon avis. Ce n’est pas seulement quand ils nous le permettent… », critique-t-il. Bruno Severino serait d’accord avec une période de résidence de 15 ou 20 ans, car « celui qui est ici depuis cinq ans ne peut pas avoir une vision de la politique ». António Lages estime qu' »un minimum de dix ans de résidence dans le pays pour travailler devrait donner le droit de vote ».

 

Et la connaissance de la langue luxembourgeoise, devrait-elle être une exigence pour voter ? « Je ne pense pas. Je vis ici depuis plus de 30 ans et je n’ai jamais pu apprendre, car le français a toujours été la langue commerciale et administrative. Tout le monde parle un peu français », affirme le chauffeur de taxi. Nuno partage le même avis : « Je ne veux pas me sentir obligé d’aller à l’école pour apprendre une langue qui ne m’intéresse pas beaucoup. J’ai essayé plusieurs fois de demander la nationalité luxembourgeoise, mais je n’ai pas pu à cause de la langue. Mais je connais le français, je lis le journal tous les jours et tout le monde sait probablement parler ».

Bruno n’est pas non plus d’accord pour dire que la langue est un facteur décisif. « Ce n’est pas parce que vous ne parlez pas luxembourgeois que vous ne comprenez pas ou que vous ne suivez pas ce qui se passe au Luxembourg. En fait, le pays a trois langues officielles et l’une d’entre elles est le français, qui est la langue administrative », note-t-il. Susana est la seule interviewée qui pense qu’il devrait être obligatoire de parler luxembourgeois : « Parfois, c’est de notre faute. Mais c’est aussi parce qu’ils ne nous donnent pas d’opportunité. Le français est plus facile à apprendre et à suivre des cours », compare-t-il.

Et si le référendum était en Le Portugal ? Avez-vous voté oui ou non ?

Imaginons que les rôles soient inversés et que les Portugais se rendent aux urnes pour décider si les étrangers auraient ou non le droit de vote au Portugal. Quel serait votre vote ? « Je dirais oui, parce qu’ils vivent dans le pays. Comme nous, ils aident le gouvernement et le pays. Nous cotisons tous avec les impôts et je pense que nous devrions pouvoir voter », répond Ana Monteiro.

Si les gens sont là [au Portugal] depuis plus de 20 ans, s’ils sont enracinés, ont des enfants là-bas, appartiennent à la même culture, je pense que oui.

Bruno Severino

Barbier

Susana voterait également « oui ». « S’ils sont là comme nous ici, ils paient leurs impôts, pourquoi pas ? Je pense que c’est très bien », dit-il. António dit qu’il « a peur de ce qui se passe au Portugal », mais, avec certaines conditions, il serait d’accord : « Si tout le monde est cool, y vit depuis quelques années et connaît bien le pays et la politique, je pense qu’ils devraient participer. Nous sommes tous emballés ici en Europe. Pour quoi ont-ils enlevé les frontières ? Soit nous sommes tous un, soit ça n’en vaut pas la peine ».

 

Bruno suit le même raisonnement et utiliserait les mêmes critères qu’il suggère pour le Luxembourg. « Si les gens sont là depuis plus de 20 ans, s’ils sont enracinés, s’ils y ont des enfants, s’ils appartiennent à la même culture, je pense que oui. Maintenant, en dehors de ce contexte, je ne pense pas », réfléchit-il. Nuno, quant à lui, donnerait le vote aux Luxembourgeois, mais pas à tous les étrangers. « Parce que je pense que la culture et l’éducation ne sont pas la même chose. Je pense que les Luxembourgeois ressentent la même chose par rapport aux Portugais, nous sommes sur un pied d’égalité », défend-il.

Avez-vous déjà pensé à demander la nationalité luxembourgeoise ?

Bien que le droit de vote dans les législatives soit réservé aux Luxembourgeois, le pays autorise la double nationalité depuis 2009, ce qui signifie que les étrangers peuvent acquérir la nationalité luxembourgeoise sans avoir à renoncer à leur nationalité d’origine.

Je n’ai jamais voulu la nationalité luxembourgeoise, car je ne pense pas que cela me profite du tout. Mais j’ai acheté une maison ici et j’ai payé mes impôts comme tout le monde.

Suzanne Silva

Propriétaire de café

Parmi les conditions les plus courantes pour la naturalisation figurent la durée minimale de cinq ans de résidence, le test de langue luxembourgeoise, un cours d’éducation civique, l’absence de casier judiciaire grave et la signature d’une déclaration formelle d’intention d’acquérir la nationalité.

Susana Silva, 46 ans. © Crédits : Tiago Rodrigues

« J’ai déjà pensé à demander la nationalité luxembourgeoise, mais je n’ai pas eu le temps et je l’ai laissé partir », explique António Lages. Susana Silva admet qu’elle n’a jamais voulu être luxembourgeoise. « Parce que je ne pense pas que cela ne me profite pas du tout. Je suis portugais. Mais j’ai acheté une maison ici et je paie mes impôts comme tout le monde », affirme le propriétaire, critiquant à nouveau le résultat du référendum qui a divisé le pays il y a dix ans : « Nous sommes considérés comme des citoyens de deuxième classe. Si nous pouvions voter, nous ferions du poids. C’est très facile, ils gouvernent entre eux ».