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Abschiebungen aus der EU: Gloden will zurückerpressen

| 08.10.2026  WOXX

Wenn ein Drittstaat bei der Rücknahme von abgewiesenen Asylbewerber*innen nicht spurt, will Innenminister Léon Gloden mit verschärften Visaregeln drohen und handelspolitisch die Muskeln spielen lassen.
Im Bildvordergrund ist ein Polizist in Kampfmontur und mit Schlagstock zu sehen, in einiger Entfernung von ihm kauern Dutzende Menschen auf dem Boden. Die Szenerie ist von Mannschaftswägen der Polizei gesäumt.

Hausgemachte Krise: Beamte der spanischen Nationalpolizei räumen am 4. Oktober 2026 ein Flüchtlingslager am Strand von Trampolin in der spanischen Exklave Ceuta. (Foto: EPA/REDUAN)

Kritiker*innen der europäischen Asylpolitik werden nicht müde darauf hinzuweisen, wie sehr sich die Europäische Union erpressbar macht, wenn sie ihr Flüchtlings- und Migrationsmanagement wesentlich an sogenannte Drittstaaten wie Tunesien, Marokko, Libyen und Ägypten delegiert. Die Machthaber in den betreffenden Ländern haben längst gelernt, dass man mit den nach Europa drängenden Menschen ein Druckmittel in die Hand bekommt, mit dem sich gegenüber der EU Politik und Kasse machen lässt.

Innenminister Léon Gloden hat darüber nachgedacht, ob man diesen Spieß auch umdrehen und die betreffenden Länder ihrerseits erpressen kann. Am Donnerstag vergangener Woche hat er das Ergebnis seiner Grübeleien präsentiert. An diesem Tag hat der Rat der Europäischen Union beim Treffen der EU-Innenminister nicht nur die im Juni vom Parlament verabschiedete neue EU-Rückführungsverordnung förmlich angenommen, sondern auch darüber debattiert, wie man diese „Rückführungen“ abgelehnter Asylberber*innen ausweiten kann. Das Problem ist nämlich unter anderem, dass nicht alle Herkunftsländer bereit sind, Personen, die abgeschoben werden sollen, auch zurückzunehmen.

Der CSV-Minister will daher nun eine „Methode festlegen“, die „schrittweise Fortschritte mit den strategischen Partnern ermöglicht“ und die der Volksmund als „Zuckerbrot und Peitsche“ kennt: Man müsse „positive Anreize“ geben, darunter Möglichkeiten zur legalen Migration. „Im Falle einer Verweigerung der Zusammenarbeit muss die Europäische Union jedoch ihre Druckmittel im Bereich der Visa- und Handelspolitik einsetzen“, ließ sich der Innenminister in einer Pressemitteilung zitieren.

Glodens Drohung dürfte in etwa so überzeugend sein wie jene, einem Mafiaboss ein Garagenfenster einzuschmeißen.

Dieses Vorhaben ist nicht nur menschenrechtlich fragwürdig, sondern hat auch einen großen Haken: Solche Drohungen betreffen genau dieselben Länder, die man als Bollwerke zur Migrationsabwehr und Standorte der mit der Rückkehrverordnung nunmehr legal möglich gewordenen „Return hubs“ aufbauen will. Glodens Drohung dürfte also in etwa so überzeugend sein wie jene, einem Mafiaboss ein Garagenfenster einzuschmeißen.

Das zeigt sich an keinem Beispiel besser als an Ceuta, wo sich im Juli Zigtausende Menschen zu Fuß oder schwimmend von Marokko aus in die spanische Exklave aufmachten und über hundert dabei starben. Genau so etwas dürfe sich laut den Innenminister*innen auf keinen Fall wiederholen, die das Ereignis quasi zum migrationspolitischen ‚D-Day’ deklarierten. Dabei wäre das Geschehene kaum möglich gewesen, „wenn die marokkanischen Behörden die Grenze wie gewohnt kontrolliert hätten“; zu dieser Einschätzung kam auch einer der führenden Brüsseler Think Tanks, das „Centre for European Policy Studies“ (CEPS). Exakt jene Länder, die man zum Zweck der Migrationskontrolle mit Millionen Euro von EU-Mitteln überschüttet hat, werden durch die strategische Rolle, die man ihnen zuweist, mit enormer Macht ausgestattet. Gemäß ihrer „politischen Prioritäten“ (CEPS) können sie darüber entscheiden, ob eine Grenze wie von der EU gewünscht dichtgemacht wird oder nicht.

Man wird in den Machtzentralen in Rabat, Moskau, Minsk, Tobruk, Tripolis und anderswo daher kaum vor Furcht zittern, wenn Gloden nun mit seiner neuen „Methode“ droht. Schließlich weiß man genau, dass die Flüchtlinge im „hybriden Krieg“ gegen Europa ein unerschöpfliches Reservoir bilden; Munition in einem Waffenarsenal, das die EU mit der fortschreitenden Exterritorialisierung ihrer Asyl- und Migrationspolitik frei Haus liefert. Und auch die rechtsextremen Parteien Europas können sich weiter darüber freuen, dass ihnen ihr Wahlkampfschlager einer gescheiterten EU-Migrationspolitik erhalten bleibt.

Regroupement familial : Ils attendent toujours

| 24.09.2026   WOXX

Face à la saturation des structures d’accueil, le gouvernement prévoit de restreindre l’accès au regroupement familial des réfugié·es. Pourtant, le problème des délais dans le traitement des dossiers persiste. Rencontre avec cinq concerné·es.
Des hommes et une femme, les mines sombres, protestent dans la rue avec des signes.

Un groupe de réfugié·es lors d’une manifestation en août de cette année-ci pour protester contre les délais dans le traitement des dossiers du regroupement familial. (Photo : anonyme)

 

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Hintergrund
Max Hahn fordert mehr Einsatz von Geflüchteten und zieht eine klare Grenze
Es bedürfe des „vollen Engagements“, um in Luxemburg eine Chance auf ein gutes Leben zu haben, sagt der Minister beim Besuch einer Unterkunft in Düdelingen.
Minister Max Hahn (DP) wiederholt im Gespräch mit dem „Luxemburger Wort“, dass Luxemburg unter ihm nicht mehr Betten für Geflüchtete bekomme. Unterbringungsstrukturen, die nicht mehr modernen Anforderungen entsprechen, sollen aber ersetzt werden.
Minister Max Hahn (DP) wiederholt im Gespräch mit dem „Luxemburger Wort“, dass Luxemburg unter ihm nicht mehr Betten für Geflüchtete bekomme. Unterbringungsstrukturen, die nicht mehr modernen Anforderungen entsprechen, sollen aber ersetzt werden. Foto: Eva Krins
Mike Stebens
Redakteur
Luxemburger Wort 07.09.2026
Wort.lu https://www.wort.lu/luxemburg/sueden/max-hahn-fordert-mehr-einsatz-von-gefluechteten-und-zieht-eine-klare-grenze/160935929.html

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Nouvelle législation sur l’asile et les retours : les droits humains en danger

passerell Communiqué de presse – 12 juin 2026

Ce vendredi 12 juin, le Pacte européen sur la migration et l’asile entre en vigueur dans l’ensemble de l’Union européenne, y compris au Luxembourg. A cette occasion, Passerell déplore le durcissement de la politique migratoire en Europe et la mise en danger des droits fondamentaux des personnes demandeuses de protection internationale.
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D’Chamber gëtt degradéiert

Fräie Mikro 100,7

Frank Wies 11 Juni 2026

Ëmmer méi dacks gi Gesetzer mat immensem Zäitdrock an der Chamber gestëmmt, woubäi richteg Debatten an Analysen op der Streck bleiwen. Dat ass net nëmme problematesch fir d’Roll vun eisem Parlament, mee och allgemeng fir d’Glafwierdegkeet vun den demokrateschen Instanzen, mengt de Frank Wies.

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Avis de la CCDH sur le paquet asile

L’avis en bref

La CCDH considère que le nouveau Pacte sur l’asile et la migration constitue un

durcissement notable de la politique migratoire européenne et entraîne un recul préoccupant

des droits humains des personnes en quête de protection. Le projet de loi n°8684 sous avis

vise à mettre en œuvre le Pacte.

L’une des principales mesures du Pacte est la mise en place d’une procédure de filtrage des

ressortissants de pays tiers, comprenant notamment un contrôle sanitaire, un contrôle de

vulnérabilité, une vérification de l’identité, l’enregistrement de données biométriques et un

contrôle de sécurité. Alors que ces contrôles sont susceptibles d’avoir un impact déterminant

sur l’appréciation de la demande de protection internationale, la CCDH regrette que le projet

de loi ne permette pas de comprendre clairement comment ces éléments recueillis lors du

filtrage seront pris en compte dans l’analyse de la demande en question.

Dans le cadre de l’examen d’une demande de protection internationale, le Pacte prévoit la

tenue d’un entretien individuel portant sur la recevabilité et sur le fond de la demande. La

CCDH regrette que le projet de loi retienne des modalités distinctes concernant

l’organisation de cet entretien ainsi que les possibilités offertes au demandeur d’apporter des

précisions.

Une nouvelle procédure d’asile à la frontière est introduite par le Pacte. En pratique, cette

procédure se déroule dans un contexte de privation de liberté. Tout en reconnaissant que

cette approche découle du législateur européen, la CCDH s’interroge sur la conformité de

cette approche avec les principes de nécessité, de proportionnalité et de dernier ressort en

matière de privation de liberté. Elle condamne en particulier la possibilité de placer en

rétention des familles avec enfants et des mineurs non accompagnés.

Le projet de loi prévoit également la création d’une nouvelle commission consultative

chargée d’évaluer l’intérêt supérieur de l’enfant. Toutefois, le texte ne précise ni sa

composition ni ses modalités de fonctionnement, de sorte qu’il est impossible d’en mesurer

l’impact réel sur la protection de l’intérêt supérieur de l’enfant. La CCDH accueille

favorablement la création d’un statut spécifique pour les mineurs non accompagnés en

séjour irrégulier. Elle souligne néanmoins que certaines insécurités juridiques subsistent,

notamment en ce qui concerne leur intégration dans le système de l’aide à l’enfance et leur

situation à l’atteinte de la majorité.

Enfin, la CCDH regrette le choix restrictif du législateur national en matière de voies de

recours. Alors que rien n’empêchait d’adopter une approche plus protectrice en étendant

l’accès à une seconde instance à l’ensemble des décisions, le projet de loi limite cette

possibilité. La CCDH regrette notamment que l’introduction d’un recours ne suspende plus

automatiquement l’exécution de la décision contestée. Si cette évolution découle directement

du Pacte, elle soulève néanmoins des interrogations sérieuses quant à sa compatibilité avec

le droit à un recours effectif et le principe de non-refoulement.

Un recueil de toutes les recommandations formulées par la CCDH dans le présent avis

figure à la fin du document dans le chapitre IX. Recommandations.

 

L’avis complet : https://ccdh.public.lu/dam-assets/dossiers_th%C3%A9matiques/asile_et_immigration/avis/avis-sur-le-projet-de-loi-n8684-portant-sur-la-mise-en-uvre-du-pacte-europen-sur-la-migration-et-lasile.pdf

Audit de l’ONA

Dans le cadre de la mise en oeuvre du programme gouvernemental 2023‑2028, le ministère de la Famille, des Solidarités, du Vivre ensemble et de l’Accueil a mandaté l’Inspection générale des finances pour conduire une revue organisationnelle et financière de l’Office national de l’accueil (ONA). La mission visait à analyser la gouvernance, le fonctionnement interne, l’utilisation des ressources, la conformité au cadre légal ainsi que la capacité opérationnelle de l’ONA dans un contexte de pressions migratoires accrues.

https://gouvernement.lu/fr/publications.gouv2024_mfsva+fr+publications+rapport+revue-ona.html

Résumé : Le Pacte européen sur la migration et l’asile au Luxembourg

résumé de l’article de reporter du 23 avril, Luc Caregari

#### **Contexte et enjeux**
Le **Pacte européen sur la migration et l’asile**, adopté en mai 2024, entrera en vigueur le **12 juin 2026**. Ce règlement vise à harmoniser la gestion de l’asile et de l’immigration dans l’UE, avec trois objectifs principaux : **protéger les personnes, sécuriser les frontières et organiser une immigration ordonnée**.

#### **Retard et défis au Luxembourg**
– **Retard législatif** : Le Luxembourg accuse un retard significatif dans la mise en œuvre du pacte. Le projet de loi, présenté par le ministre de l’Intérieur **Léon Gloden (CSV)** en janvier 2026, doit encore être adopté avant la date butoir. Le **Conseil d’État** a émis **32 oppositions formelles**, soulignant des **manques de clarté**, des **risques pour les droits de l’homme** et des **problèmes juridiques**.
– **Défis juridiques** : Le projet de loi est critiqué pour son **manque de précision** sur la protection des mineurs non accompagnés, la **protection des données** et les **délais de recours** pour les demandeurs d’asile. Le **tribunal administratif** et la **justice luxembourgeoise** alertent sur une possible **érosion du contrôle juridictionnel** et une **surcharge du système judiciaire**.
– **Centre de filtrage** : Prévu par le règlement européen, ce centre doit enregistrer, transférer ou placer en rétention les nouveaux arrivants. Cependant, sa mise en place concrète est incertaine, le bâtiment prévu à **Findel** n’étant pas encore achevé.

#### **Critiques et inquiétudes**
– **Organisations humanitaires** (comme *Passerell*) et **l’opposition politique** (Déi Gréng) dénoncent une **criminalisation des réfugiés** et une **réduction des voies de recours**.
– **Risques pour les droits fondamentaux** : Le projet de loi pourrait **restreindre l’accès aux informations** pour les demandeurs d’asile et **assouplir la protection des données**.
– **Incertitude bureaucratique** : Si la loi n’est pas adoptée à temps, les demandeurs d’asile pourraient être confrontés à des **dysfonctionnements administratifs** et à une **application chaotique** du règlement européen.

#### **Position du gouvernement**
Le ministère de Léon Gloden se dit **optimiste** quant à l’adoption de la loi avant le 12 juin, malgré les critiques. Il souligne que d’autres pays européens sont également en retard. Cependant, les **délais serrés** et les **nombreuses réserves** laissent planer un doute sur la faisabilité

Avis du CLAE sur le paquet asile

Projet de loi n°8684 : entre avancées administratives et risques accrus de précarisation pour
les personnes avec un parcours d’immigration

Le CLAE, plateforme engagée de longue date en faveur des droits, de la participation et de l’inscription
citoyenne des personnes venues en migration, souhaite exprimer ses préoccupations quant au projet de loi
n°8684, s’inscrivant dans la mise en œuvre du Pacte européen sur la migration et l’asile, dont l’entrée en
vigueur est annoncée pour le mois de juin prochain.

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Avis de l’ASTI sur le volet immigration du paquet UE

Avis de l’ASTI sur le projet de loi 8684, portant mise en œuvre du Pacte
européen sur la migration et l’asile

Impacts en matière d’immigration
Le projet de loi n°8684 concerne en grande partie les procédures d’asile. Néanmoins, il modifie
également de manière significative certains aspects de la loi modifiée du 29 août 2008 sur la
libre circulation des personnes et l’immigration, en particulier dans la gestion des situations de
séjour irrégulier, de retour et de rétention.

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