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Résumé : Le Pacte européen sur la migration et l’asile au Luxembourg

résumé de l’article de reporter du 23 avril, Luc Caregari

#### **Contexte et enjeux**
Le **Pacte européen sur la migration et l’asile**, adopté en mai 2024, entrera en vigueur le **12 juin 2026**. Ce règlement vise à harmoniser la gestion de l’asile et de l’immigration dans l’UE, avec trois objectifs principaux : **protéger les personnes, sécuriser les frontières et organiser une immigration ordonnée**.

#### **Retard et défis au Luxembourg**
– **Retard législatif** : Le Luxembourg accuse un retard significatif dans la mise en œuvre du pacte. Le projet de loi, présenté par le ministre de l’Intérieur **Léon Gloden (CSV)** en janvier 2026, doit encore être adopté avant la date butoir. Le **Conseil d’État** a émis **32 oppositions formelles**, soulignant des **manques de clarté**, des **risques pour les droits de l’homme** et des **problèmes juridiques**.
– **Défis juridiques** : Le projet de loi est critiqué pour son **manque de précision** sur la protection des mineurs non accompagnés, la **protection des données** et les **délais de recours** pour les demandeurs d’asile. Le **tribunal administratif** et la **justice luxembourgeoise** alertent sur une possible **érosion du contrôle juridictionnel** et une **surcharge du système judiciaire**.
– **Centre de filtrage** : Prévu par le règlement européen, ce centre doit enregistrer, transférer ou placer en rétention les nouveaux arrivants. Cependant, sa mise en place concrète est incertaine, le bâtiment prévu à **Findel** n’étant pas encore achevé.

#### **Critiques et inquiétudes**
– **Organisations humanitaires** (comme *Passerell*) et **l’opposition politique** (Déi Gréng) dénoncent une **criminalisation des réfugiés** et une **réduction des voies de recours**.
– **Risques pour les droits fondamentaux** : Le projet de loi pourrait **restreindre l’accès aux informations** pour les demandeurs d’asile et **assouplir la protection des données**.
– **Incertitude bureaucratique** : Si la loi n’est pas adoptée à temps, les demandeurs d’asile pourraient être confrontés à des **dysfonctionnements administratifs** et à une **application chaotique** du règlement européen.

#### **Position du gouvernement**
Le ministère de Léon Gloden se dit **optimiste** quant à l’adoption de la loi avant le 12 juin, malgré les critiques. Il souligne que d’autres pays européens sont également en retard. Cependant, les **délais serrés** et les **nombreuses réserves** laissent planer un doute sur la faisabilité

Réformes de la loi sur l’immigration: une régularisation pour redonner une dignité et des perspectives

À l’heure où le Parlement débat les projets de loi n°8586 et n°8684 (avis de l’ASTI plus bas), et l’Espagne s’apprête à lancer une régularisation d’envergure, l’ASTI alerte : réformer sans régulariser, c’est entériner l’injustice et refuser une vie digne aux personnes concernées.

Face à des réformes qui vont redessiner en profondeur la politique migratoire au Luxembourg, l’ASTI appelle à une mesure indispensable et urgente : une régularisation exceptionnelle des personnes en séjour irrégulier déjà présentes sur le territoire.

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Avis du CLAE sur le paquet asile

Projet de loi n°8684 : entre avancées administratives et risques accrus de précarisation pour
les personnes avec un parcours d’immigration

Le CLAE, plateforme engagée de longue date en faveur des droits, de la participation et de l’inscription
citoyenne des personnes venues en migration, souhaite exprimer ses préoccupations quant au projet de loi
n°8684, s’inscrivant dans la mise en œuvre du Pacte européen sur la migration et l’asile, dont l’entrée en
vigueur est annoncée pour le mois de juin prochain.

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«Le gouvernement ne veut pas imposer le respect du plafond des loyers actuellement en vigueur»

Virgule 14.4.2026 . Michele Gantenbein
Depuis des années, on discute de la régulation des loyers, tandis que le plafond légal lié à ceux-ci est systématiquement ignoré. Pour l’économiste Michel-Édouard Ruben, c’est inacceptable dans un État de droit.
L’économiste Michel-Édouard Ruben reproche aux responsables politiques de ne rien faire pour que le plafond des loyers soit respecté dans les logements anciens acquis à bas prix.

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Avis de l’ASTI sur le volet immigration du paquet UE

Avis de l’ASTI sur le projet de loi 8684, portant mise en œuvre du Pacte
européen sur la migration et l’asile

Impacts en matière d’immigration
Le projet de loi n°8684 concerne en grande partie les procédures d’asile. Néanmoins, il modifie
également de manière significative certains aspects de la loi modifiée du 29 août 2008 sur la
libre circulation des personnes et l’immigration, en particulier dans la gestion des situations de
séjour irrégulier, de retour et de rétention.

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Un recul historique?

Communiqué de presse

Projet de loi 8684 : le Luxembourg s’apprête à entériner un recul historique des droits des personnes en exil

Le Collectif Réfugiés Luxembourg (LFR) dénonce avec la plus grande fermeté le projet de loi 8684, qui transpose dans le droit luxembourgeois le Pacte européen sur la migration et l’asile.

Derrière un discours de gestion et d’harmonisation européenne, ce texte consacre en réalité un basculement inquiétant vers une politique migratoire toujours plus sécuritaire, au détriment des droits fondamentaux. Le Luxembourg s’apprête ainsi à inscrire dans sa législation des mécanismes qui fragilisent gravement l’accès à la protection internationale.

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Warum Abschottung das Geschäft der Schleuser erst richtig ankurbelt

Gastbeitrag in der Frankfurter Rundschau von Hannes Einsporn,

publiziert in der Robert Bosch Stiftung newsletter  02/2026 Migration und Einwanderung

Migrant boat rescued in Mediterranean Sea CENTRAL MEDITERRANEAN - AUGUST 26: A boat carrying 130 migrants, including 18 women and 6 girls, from Egypt, Eritrea, and Sudan, departed from Libya at 4:00 a.m. on August 26, 2025, attempting to reach Europe. After a fishing vessel alerted about their position, the rescue ship Astral, operated by the NGO Open Arms, approached to distribute life jackets and water to those on board. Later, the Italian Coast Guard arrived and transferred all the passengers to safety. Joan Galvez / Anadolu Unspecified Unspecified. Editorial use only. Please get in touch for any other usage. PUBLICATIONxNOTxINxTURxUSAxCANxUKxJPNxITAxFRAxAUSxESPxBELxKORxRSAxHKGxNZL Copyright: x2025xAnadoluxJoanxGalvezx
Ein Boot mit 130 Geflüchteten aus Ägypten, Eritrea und dem Sudan vor der Küste Libyens. © Imago/joan Galvez/IMAGO

Härtere Maßnahmen gegen irreguläre Migration machen die Flucht teurer und gefährlicher. Doch die Schleusernetzwerke profitieren davon. Ein Gastbeitrag von Hannes Einsporn.

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Umgang mit Flüchtlingen: Rauer Ton, rauere Taten

Joel Adami, Woxx, 20.3.2026
Flüchtlinge zu unterstützen ist wohl nur dann kein Problem, wenn sie in einem Lager weit weg von Luxemburg sind, wie Außeminister Xavier Bettel in Malawi zeigte.

Familienminister Max Hahn (DP) macht Wahlkampf für die rechtsextreme ADR. Davon zeugen Sprüche wie die Aussage, dass man froh über jede*n Flüchtling sei, der nicht nach Luxemburg kommen. Die tätigte Hahn letzte Woche in einem Interview mit dem „Luxemburger Wort“. Kontext war der Krieg im mittleren Osten: Wie auch andere europäische Politiker*innen will Hahn offenbar keine oder möglichst wenige Flüchtlinge, etwa aus dem Iran, aufnehmen. Dabei gibt es in dem Land laut dem Flüchtlingshilfswerks UNHCR der Vereinten Nationen bereits 3,2 Millionen Binnenflüchtlinge. Im internationalen Recht wie der Genfer Flüchtlingskonvention gibt es aber keine Ausnahmen für Stimmungsschwankungen von Politiker*innen. Es ist ganz klar: Wer vor Krieg und Verfolgung flüchtet, hat ein Recht auf Asyl.

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Festival des migrations : La cocréation d’un contre-espace public

| 19.03.2026    WOXX

Ce week-end, le Festival des migrations revient pour une 43e édition à Luxexpo. Un moment de partage qui permet aux associations participantes de revendiquer leur place culturelle, économique et sociale dans la société.

Un espace de rencontres, mais aussi un outil pour repenser l’inclusion : chaque année, le Festival des migrations crée un contre-espace revendiquant les droits de tous·tes à se manifester – culturellement et politiquement. (Copyright : Fotini Kaparelou)

Événement incontournable de la vie associative au Luxembourg, le Festival des migrations, des cultures et de la citoyenneté est une perle rare, même à l’échelle européenne. Depuis sa création en 1981, il est devenu « un des plus importants festivals focalisés sur les questions migratoires » en Europe, note Mathieu Viau-Courville. Pour le chargé de projets interculturels au Comité de liaison des associations d’étrangers (Clae), l’approche participative rend le festival unique. Une approche qu’il résume en quelques mots : « Avec, pour et par. »

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Asylpolitik: „Es ist falsch, Migration als Überbegriff zu benutzen“

In den vergangenen dreißig Jahren hat sich die europäische Flüchtlingspolitik gravierend verändert, was sich nicht zuletzt an der Entwicklung in Deutschland ablesen lässt. Ein Gespräch mit Karl Kopp, dem Co-Geschäftsführer der Flüchtlingshilfsorganisation „Pro Asyl“.

„Europa tut seit vielen Jahren wirklich alles, um die Einreise Schutzsuchender zu verhindern“: Karl Kopp, Co-Geschäftsführer von Pro Asyl. (© Pro Asyl)

Thorsten Fuchshuber: Karl, wir wollen mit dir über die Entwicklung der Flüchtlings- und Migrationspolitik in Deutschland und Europa sprechen. Wie hat sich deine Arbeit und die von „Pro Asyl“ in den vergangenen Jahren verändert und welches waren die grundlegendsten Einschnitte?

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